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titulo: "🏠 Jóvenes en pausa: por qué Santiago es el 2° del país en postergación de la emancipación"
slug: "jovenes-en-pausa-emancipacion-santiago-del-estero"
fecha: "2026-06-17"
tipo: "Informes"
autor: "Alejandro Parnas"
cargo_autor: "Licenciado en Relaciones Internacionales"
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# 🏠 Jóvenes en pausa: por qué Santiago es el 2° del país en postergación de la emancipación

El 58,9% de los santiagueños de 25 a 35 años todavía vive con sus padres. Casi 6 de cada 10. Es la segunda tasa más alta del país, sólo superada por Gran Salta. Detrás del número, dos causas entrelazadas: el peor mercado salarial de la Argentina desde 2002 y una vía estatal de vivienda cerrada al joven soltero.

Casi 6 de cada 10 jóvenes santiagueños de 25 a 35 años siguen viviendo en la casa de sus padres. La tasa de no emancipación en el aglomerado Santiago del Estero–La Banda es del 58,9%, según los datos más recientes del INDEC correspondientes al 4° trimestre de 2025. Es la segunda más alta del país, sólo superada por Gran Salta (60,6%), y casi 21 puntos por encima del promedio nacional (38,0%).

Dicho de otra manera: Santiago es el penúltimo aglomerado del país en capacidad efectiva de sus jóvenes para formar un hogar propio.

Traducido a una métrica internacional estandarizada — la edad mediana de emancipación que utilizan CEPAL y Eurostat — la diferencia es elocuente. En Santiago, el santiagueño promedio recién forma hogar propio a los 32 años; en el total de aglomerados argentinos, a los 26, prácticamente igualado con el promedio de la Unión Europea (26,2 años en 2024). Santiago está seis años por detrás.

Detrás de esta postergación hay un problema económico estructural que se manifiesta en dos planos profundamente entrelazados: el trabajo y la vivienda.

## Sin trabajo estable y bien remunerado

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> columnas: A nivel provincial, Santiago del Estero tiene los salarios más bajos del país en el sector privado formal desde 2002: el ingreso promedio registrado en SIPA fue de $1.175.138 en noviembre de 2025, el último entre los 25 distritos relevados (Santiago en Datos, mayo 2026). Esa cifra refiere sólo al segmento formal de toda la provincia. Dentro del aglomerado Santiago del Estero–La Banda, los jóvenes de 25 a 35 años no emancipados ganan en promedio $609.987 mensuales por su ocupación principal (EPH-INDEC 4 (string), T 2025) — aproximadamente la mitad de aquel promedio formal provincial. La diferencia se explica en gran medida por la composición del segmento: el 69,7% de estos jóvenes ocupados trabaja en la informalidad. (string)
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| A nivel provincial, Santiago del Estero tiene los salarios más bajos del país en el sector privado formal desde 2002: el ingreso promedio registrado en SIPA fue de $1.175.138 en noviembre de 2025, el último entre los 25 distritos relevados (Santiago en Datos, mayo 2026). Esa cifra refiere sólo al segmento formal de toda la provincia. Dentro del aglomerado Santiago del Estero–La Banda, los jóvenes de 25 a 35 años no emancipados ganan en promedio $609.987 mensuales por su ocupación principal (EPH-INDEC 4 | T 2025) — aproximadamente la mitad de aquel promedio formal provincial. La diferencia se explica en gran medida por la composición del segmento: el 69,7% de estos jóvenes ocupados trabaja en la informalidad. |
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| Las fuentes y universos son distintos —SIPA mide salarios formales registrados a nivel provincial; la EPH mide todos los ingresos en el aglomerado urbano— pero la conclusión es robusta: el segmento donde se concentra el problema gana sustancialmente menos que el promedio formal de la provincia, que ya es el más bajo del país. |  |

## Una vivienda casi exclusivamente por propiedad

Con esos niveles salariales, alquilar es prácticamente inviable. En Santiago, el 60,5% de los jóvenes que sí lograron emanciparse es propietario de vivienda y terreno propios; el alquiler explica apenas el 27,4% de las emancipaciones, contra el 39,1% a nivel nacional. Y la política provincial de vivienda, a cargo del IPVU (Instituto Provincial de Vivienda y Urbanismo), sólo admite inscripciones para grupos familiares, no de personas solas. El joven soltero sin hijos queda fuera del acceso a la vivienda propia por vía estatal.

La emancipación funciona, en la práctica, como un proyecto patrimonial: requiere herencia, cesión familiar o una pareja para distribuir el costo del alquiler.

## 1. Santiago del Estero: 2° del país en tasa de no emancipación juvenil

Esta sección presenta el posicionamiento de Santiago en el ranking nacional de tasa de no emancipación de jóvenes de 25 a 35 años. La tasa mide el porcentaje de personas en esa franja etaria que aún viven en el hogar de origen sin haber formado el propio. Todos los valores corresponden al 4° trimestre de 2025.

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> columnas: Aglomerado (string), Tasa de no emancipación 25-35 (4T 2025) (string)
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| Aglomerado | Tasa de no emancipación 25-35 (4T 2025) |
| --- | --- |
| Gran Salta | 60,6% |
| Santiago del Estero–La Banda | 58,9% |
| Gran Catamarca | 53,3% |
| Gran Tucumán–Tafí Viejo | 47,4% |
| Gran Resistencia | 47,0% |
| Jujuy-Palpalá | 44,8% |
| NOA sin Santiago | 50,7% |
| Total EPH (nacional) | 38,0% |

![Imagen](https://sb.santiagoendatos.com/storage/v1/object/public/media/figura1_ranking_aglomerados.png)

## 2. ¿Quiénes son los jóvenes no emancipados?

### 2.1 Diferencias por sexo

En el 4T 2025, Santiago del Estero presenta una característica inusual: la brecha de no emancipación entre varones y mujeres prácticamente desaparece — incluso se invierte. Las mujeres registran una tasa de no emancipación levemente más alta (59,9%) que los varones (57,8%). En el NOA y en el total del país, en cambio, los varones presentan tasas entre 10 y 11 puntos más altas que las mujeres.

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| Grupo | Varones | Mujeres | Brecha (V-M) |
| --- | --- | --- | --- |
| Santiago del Estero | 57,8% | 59,9% | -2,0 pp |
| NOA (sin Santiago) | 56,5% | 45,6% | +10,9 pp |
| Total EPH (nacional) | 43,3% | 32,9% | +10,4 pp |

### 2.2 La emancipación llega tarde

En Santiago del Estero, casi 3 de cada 4 jóvenes de entre 25 y 29 años todavía no se independizan (tasa de no emancipación del 73,2%). Esa proporción baja al 47,5% entre los de 30 a 35 años, pero sigue siendo casi el doble que el promedio nacional para ese tramo etario (28,3%). La emancipación no se distribuye uniformemente en la franja 25-35: en Santiago se concentra recién en la segunda mitad de los 30, mientras que a nivel nacional el cruce del 50% ocurre antes.

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> columnas: Grupo (string), 25-29 años (string), 30-35 años (string), Diferencia (string)
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| Grupo | 25-29 años | 30-35 años | Diferencia |
| --- | --- | --- | --- |
| Santiago del Estero | 73,2% | 47,5% | 25,7 pp |
| NOA (sin Santiago) | 64,3% | 39,0% | 25,3 pp |
| Total EPH (nacional) | 49,8% | 28,3% | 21,5 pp |

## 3. La dimensión laboral: empleos sin protección, ingresos al límite

### 3.1 La paradoja del mercado laboral del NOA

La primera lectura de las cifras laborales podría sugerir que en Santiago del Estero no hay un problema de empleo: la tasa de desocupación entre los jóvenes no emancipados es baja. Sin embargo, este dato es engañoso por razones técnicas: la EPH clasifica como desocupado únicamente a quien busca trabajo activamente. En aglomerados con mercados laborales pequeños y alta informalidad, una proporción importante de jóvenes se retira de la búsqueda activa (efecto desaliento), permanece como estudiante o realiza changas computadas como ocupación. La cifra de desocupación, en estos contextos, subestima sistemáticamente el malestar laboral.

Los dos indicadores realmente reveladores son otros: la informalidad y los ingresos.

### 3.2 Informalidad: la condición laboral predominante

Entre los jóvenes no emancipados santiagueños que sí tienen trabajo, el 69,7% lo hace en condiciones de informalidad, según la definición operativa de INDEC. Esta proporción supera por +15,6 puntos al promedio nacional (54,1%) y refleja un mercado laboral fragmentado: la mayoría de los que trabajan no cuenta con aportes jubilatorios, obra social, aguinaldo, vacaciones pagas ni indemnización por despido.

### 3.3 Ingresos al límite de la subsistencia

Cuando hablamos de ingreso nos referimos al monto mensual percibido por la ocupación principal, considerando sólo a quienes están ocupados y declaran un ingreso.

El ingreso promedio de la ocupación principal de un joven santiagueño no emancipado es de $609.987 mensuales. Quienes lograron emanciparse ganan en promedio un 29% más ($786.359). Si bien esta brecha existe, es menor que la del promedio nacional (45%), lo que muestra que el problema no es tanto la diferencia entre quien se emancipa y quien no, sino el nivel general de ingresos respecto al costo de vida.

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| Grupo | Ingreso emancipados | Ingreso no emancipados | Ratio |
| --- | --- | --- | --- |
| Santiago del Estero | $786.359 | $609.987 | 1,29x |
| NOA (sin Santiago) | $832.398 | $569.018 | 1,46x |
| Total EPH (nacional) | $1.061.811 | $733.962 | 1,45x |

## 4. La trampa de la vivienda: por qué el alquiler no es una salida

La fotografía del régimen de tenencia es contundente: en Santiago del Estero, el 60,5% de los jóvenes emancipados es propietario de vivienda y terreno, mientras que apenas el 27,4% alquila. A nivel nacional la distribución es muy distinta: el alquiler explica el 39,1% de las emancipaciones, casi tanto como la propiedad (35,6%).

### 4.1 La aritmética: por qué alquilar es inviable

La explicación es económica. Dentro del aglomerado Santiago del Estero–La Banda, el ingreso medio mensual de un joven no emancipado ocupado es de $609.987 por su ocupación principal (EPH-INDEC, 4° trimestre 2025). Como referencia, el salario promedio del sector privado formal a nivel provincial es de $1.175.138 según el Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA) en noviembre 2025, el último entre los 25 distritos del país y la posición que Santiago ocupa de manera ininterrumpida desde 2002 (Santiago en Datos, 4 de mayo de 2026).

Las fuentes son distintas — SIPA mide salarios formales registrados a nivel provincial; la EPH mide todos los ingresos en el aglomerado urbano — pero el orden de magnitud es claro: el joven no emancipado santiagueño gana aproximadamente la mitad del salario formal promedio provincial, y ese promedio formal es el más bajo del país.

Con esos ingresos, alquilar como persona sola es prácticamente inviable. Para mudarse, un joven santiagueño necesita —o bien— compartir el alquiler con otra persona, formar pareja con alguien de ingreso similar (escenario en que dos sueldos hacen factible el alquiler), o, en la práctica más extendida en Santiago, acceder a una vivienda propia por herencia, cesión familiar o ayuda directa de los padres.

### 4.2 El IPVU y el joven soltero: la puerta cerrada del Estado

La principal política provincial de vivienda está a cargo del Instituto Provincial de Vivienda y Urbanismo (IPVU). Sus condiciones vigentes de inscripción establecen que sólo se admiten postulaciones de grupos familiares, no de personas solas.

La consecuencia operativa es directa: el joven santiagueño soltero queda excluido del acceso a la vivienda propia por vía estatal. Para acceder al IPVU debería primero formar pareja o constituir un grupo familiar, lo que invierte la lógica usual de la emancipación (primero independizarse, luego convivir) y la transforma en su contrario: primero convivir, luego acceder a vivienda. La soltería joven, en este esquema, opera de facto como un obstáculo administrativo.

Sumadas las dos restricciones —alquiler económicamente inaccesible y vía estatal de propiedad cerrada al soltero—, la emancipación individual en Santiago del Estero queda confinada a quienes disponen de patrimonio familiar previo. Para el resto, esperar es la única opción viable.

## 5. Síntesis y conclusiones

Cinco hallazgos sintetizan el cuadro santiagueño:

- Liderazgo regional con costo social. Santiago del Estero ocupa el 2° lugar nacional en no emancipación (58,9%), solo superado por Gran Salta (60,6%). Ambos superan ampliamente el promedio de los aglomerados EPH (38,0%).
- Brecha de seis años con el promedio nacional. La edad mediana de emancipación en Santiago es de 32 años, contra 26 en el total nacional. Una distancia que aproxima al aglomerado a países del sur de Europa como Italia o España.
- Los salarios más bajos del país. Santiago tiene los salarios más bajos del país en el sector privado formal desde 2002. En la informalidad, donde trabaja el 70% de los jóvenes no emancipados ocupados, los ingresos son aún más estrechos. El joven no emancipado gana en promedio aproximadamente la mitad del salario formal santiagueño, que ya es el último entre 25 distritos.
- Una vivienda sólo por propiedad. En Santiago el 60,5% de los jóvenes emancipados es propietario; el alquiler explica apenas el 27,4%, la mitad del promedio nacional. Y la principal política provincial de vivienda (IPVU) sólo admite inscripciones de grupos familiares, dejando al joven soltero fuera del acceso estatal.
- Cierre del círculo. Sin trabajo formal estable, con los salarios más bajos del país, sin alquileres financieramente accesibles y sin una vía estatal de propiedad abierta al soltero, emanciparse en Santiago requiere herencia, pareja o paciencia. La estructura económica y la política de vivienda empujan, simultáneamente, hacia la postergación.

En términos de política pública, los datos sugieren que ninguna línea de acción aislada bastará. Las palancas plausibles combinan al menos dos dimensiones: laboral y de vivienda. Sin intervenir en las dos simultáneamente, el círculo de la postergación se mantiene.


## Fuentes

Microdatos públicos de la Encuesta Permanente de Hogares (EPH), INDEC — 4° trimestre 2025 (ponderadores PONDERA para tasas y PONDIIO para ingresos de la ocupación principal). Santiago en Datos, "Los salarios más bajos del país desde el 2002" (4 de mayo de 2026) con datos de SIPA. CEPAL — OIJ, "Juventud y emancipación". Eurostat, "Age of young people leaving their parental household" (septiembre 2025). IPVU Santiago del Estero, requisitos de inscripción vigentes 2026.